Respuesta rápida
Para tener la cédula paraguaya, el extranjero primero obtiene la radicación en Migraciones (DNM): la residencia temporaria, que dura 2 años, y después la permanente, que exige acreditar solvencia (Res. DNM 407/2026). Cada trámite tiene un arancel oficial de la DNM. Con la radicación, tramita la cédula en Identificaciones de la Policía Nacional. La residencia es personal y presencial.
Estos son los requisitos de la cédula paraguaya para extranjeros en 2026: primero la residencia, que otorga la Dirección Nacional de Migraciones (DNM), y después el documento, que emite Identificaciones de la Policía Nacional. La guía sirve para argentinos, uruguayos, brasileños y otras nacionalidades, con las reglas vigentes y las oficinas de Ciudad del Este. No es un trámite raro: en 2025 la DNM recibió 47.687 solicitudes de residencia y otorgó 40.600, según sus cifras oficiales del 26/01/2026.
¿Qué necesita un extranjero para tener la cédula paraguaya?
Primero necesita la radicación en la DNM y, con ella, tramita la cédula en el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional. El camino habitual tiene tres etapas: residencia temporaria, residencia permanente y cédula. El trámite de residencia es personal y presencial, y no existe ninguna vía oficial para obtenerla sin viajar.
| Etapa | Organismo | Vigencia o plazo |
|---|---|---|
| 1. Residencia temporaria | DNM (oficina o MigraMóvil) | 2 años; después se pide la permanente |
| 2. Residencia permanente | DNM | Carnet renovable cada 10 años |
| 3. Cédula de identidad | Identificaciones (Policía Nacional) | Con la radicación ya otorgada |
Fuentes: DNM y Ley 6984/2022, verificadas al 26/09/2026. Cada trámite de la DNM tiene su arancel oficial.
La excepción es la inversión: el Paraguay Investor Pass (desde US$70.000 de inversión productiva con 5 empleos formales, entre otras modalidades) y la residencia de inversionista vía SUACE dan la permanente directa, sin pasar por la temporaria.
¿Qué residencia corresponde según su situación?
La mayoría de los extranjeros empieza por la residencia temporaria, que dura 2 años, y antes de su vencimiento pide la permanente. Según la nacionalidad, la DNM puede aplicar la residencia temporal de la Ley 6984/2022, que se prorroga por igual período. Quien invierte puede ir directo a la permanente.
| Situación | Vía | Qué tener en cuenta |
|---|---|---|
| Primera residencia | Residencia temporaria | 2 años; después se pide la permanente |
| Según la nacionalidad | Residencia temporal (Ley 6984/2022) | Prorrogable por igual período (art. 46), con arancel de la DNM |
| Inversionista | Investor Pass o residencia de inversionista vía SUACE | Permanente directa, con inversión y requisitos propios |
DNM — residencia temporaria, consultada el 26/09/2026. Algunas nacionalidades tienen fichas con requisitos propios: confirme en la DNM la vía y la lista vigente para su país antes de viajar.
¿Qué documentos piden para la residencia temporaria?
La DNM pide documento de identidad vigente, partida de nacimiento, antecedentes penales del país de origen apostillados, certificado de antecedentes para extranjeros de la Policía Nacional, declaración jurada de no tener antecedentes internacionales, constancia de ingreso y, si corresponde, certificado de estado civil. Todo en original y copia autenticada.
| Documento | Qué tener en cuenta |
|---|---|
| Documento de identidad vigente | Cédula, DNI o pasaporte |
| Partida de nacimiento | Copia del original autenticada y apostillada en el país de origen |
| Antecedentes penales del país de origen | Con vigencia nacional, apostillados o legalizados; desde los 14 años |
| Certificado de antecedentes para extranjeros | Lo emite la Policía Nacional de Paraguay |
| Certificado de estado civil | Copia del original autenticada y apostillada en el país de origen (si corresponde) |
| Declaración jurada | De no tener antecedentes internacionales |
| Constancia de ingreso al país | Sello, boleta, declaración jurada provista por la DNM u otro documento que acredite su presencia |
Lista oficial de la DNM para la residencia temporaria, verificada al 26/09/2026. Para la vía de la Ley 6984/2022, confirme la lista en la DNM.
- Antecedentes desde Paraguay: la DNM también acepta los antecedentes emitidos por la representación consular de su país en Paraguay.
- Interpol: el informe de Interpol no figura en la lista oficial de la residencia temporaria, pero Identificaciones lo pide más adelante para la cédula.
- Certificado de vida y residencia: no se pide para la residencia temporaria; se pide más adelante, para la cédula y para la licencia de conducir.
Antes de ir, registre siempre su ingreso al país: es obligatorio y gratuito. En el Puente de la Amistad, en Ciudad del Este, funciona el Pre Registro Migratorio de la DNM, un formulario web que genera un QR de uso único y agiliza el control.
¿Hay que apostillar y traducir los documentos?
La apostilla sí es necesaria: los documentos extranjeros se presentan con apostilla, tramitada en el país que los emite, o legalizados. La traducción depende del idioma: la DNM exige traducir al español todo documento en idioma extranjero, con una sola excepción, los documentos brasileños en portugués (Ley 3582/2008). Los documentos en español no se traducen.
- Con apostilla no hace falta legalización consular ni otra validación del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Quién traduce: un traductor público matriculado en Paraguay o un traductor público habilitado en el país de origen; en este último caso, la traducción también va apostillada o legalizada.
- Documentos brasileños en portugués: la exención ante la DNM cubre pasaporte, cédula, partidas de nacimiento o matrimonio y antecedentes penales.
- Cuándo se traducen igual: documentos de menores (sección de niñas, niños y adolescentes de la DNM), categoría nómada digital, naturalización y cédula, porque Identificaciones pide traducir los documentos que no estén en español. Las escribanías y los bancos también pueden pedir traducción.
¿Qué aranceles cobra la DNM por la residencia?
Cada trámite de residencia tiene un arancel oficial de la DNM, actualizado el 01/07/2026 por la Res. DNM 478/2026. Los aranceles se calculan en jornales mínimos, se ajustan cada julio junto con el salario mínimo y se pagan por persona. Para la cédula, además, se paga el certificado de radicación.
- Trámites con arancel propio: residencia temporaria, residencia permanente o temporal de la Ley 6984/2022, certificado de radicación, prórroga de la residencia temporal, renovación y reposición del carnet y prórroga de la estadía de turista.
- Multas: la estadía vencida y el ingreso sin registro tienen multa.
- Forma de pago: en efectivo; con tarjeta hay un recargo del 2% al 3% más IVA.
Aranceles publicados por la DNM, vigentes desde el 01/07/2026. Confirme el monto del día en la DNM antes de ir.
Los honorarios de EC Paraguay son aparte y por persona, y se presupuestan según el trámite.
¿Cómo se pasa de la temporaria a la permanente?
Con la residencia temporaria, la permanente se pide desde 90 días antes del vencimiento del carnet temporario. Tiene su propio arancel, más el certificado de radicación, y exige acreditar solvencia económica según una de las 12 categorías de la Res. DNM 407/2026, que rige para los trámites ingresados desde el 06/07/2026. Tener solo el título profesional no alcanza.
| Categoría (ejemplos) | Cómo se acredita |
|---|---|
| Empleado | Inscripción en el IPS o contrato de trabajo |
| Independiente | RUC con 3 meses de declaraciones de IVA (o IRP anual) y cumplimiento tributario |
| Jubilado | Constancia apostillada con el monto y el medio de cobro |
| Propietario | Título inscripto en el RUN con 2 años de antigüedad |
| Accionista o socio (incluida la EAS) | En la EAS, constancia de la DGPEJBF |
| Estudiante | Constancia de alumno regular, más ingresos propios o manutención de un familiar acreditada con transferencias o depósitos |
Ejemplos del anexo de la Res. DNM 407/2026, fechada el 28/05/2026. Las demás categorías son profesional, técnico, nómada digital, agricultor o ganadero, religioso y dependiente. Los menores de edad están exentos.
Atención: si la temporaria vence sin que haya pedido la permanente, hay que volver a tramitar por la Ley 6984/2022, con una nueva residencia temporal, certificado y multa, lo que resulta bastante más caro.
Si su residencia es la temporal de la Ley 6984/2022, la DNM publica los requisitos del cambio de categoría a residente permanente.
¿Cómo se tramita la cédula en Identificaciones?
La cédula de extranjero la emite el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional, con la radicación ya otorgada por la DNM. En qué etapa puede pedirse se confirma caso por caso, porque las fuentes oficiales no coinciden. Identificaciones pide, entre otros documentos, el certificado de radicación de la DNM y el certificado de vida y residencia.
- Temporaria o permanente: la DNM indica que, con la residencia temporaria de 2 años, primero hay que obtener la permanente. Identificaciones titula su página "radicación temporal o permanente", aunque su lista pide el certificado de radicación y el carnet de la permanente. Confirme su caso antes de ir.
- Qué más pide Identificaciones: documento de identidad del país de origen, partida de nacimiento apostillada o legalizada, informe de Interpol, certificado de antecedentes para extranjeros y antecedentes penales del país de origen. Los documentos que no estén en español van traducidos por traductor público.
- Certificado de vida y residencia: lo emite el Juzgado de Paz o la comisaría de la zona donde vive. En general se pide formulario, documento de identidad, una factura de la ANDE, la ESSAP o la COPACO (o el contrato de alquiler) y testigos con cédula. Confirme la lista vigente en la comisaría.
- Vigencia, costo y plazo: según la DNM, la residencia permanente da acceso a una cédula con 10 años de validez. El arancel y el plazo de entrega de la cédula se confirman en ventanilla.
Requisitos publicados por la Policía Nacional: cédula de identidad por primera vez para extranjeros radicados, consultados el 26/09/2026.
¿Dónde se hacen los trámites en Ciudad del Este?
En Ciudad del Este, Migraciones atiende en la Avda. Rogelio Benítez casi 4 de Mayo, de lunes a viernes, de 07:00 a 14:30. Identificaciones de la Policía Nacional está sobre la Súper Carretera, Área 1 (tel. 061-573916), de lunes a viernes, de 07:00 a 15:00. En Alto Paraná, Identificaciones también atiende en Santa Rita, Minga Guazú y Presidente Franco.
| Organismo | Dirección | Horario |
|---|---|---|
| Migraciones (DNM), Ciudad del Este | Avda. Rogelio Benítez casi 4 de Mayo | Lunes a viernes, 07:00–14:30 |
| Migraciones (DNM), Santa Rita | Barrio La Amistad | Lunes a viernes, 07:00–15:00 |
| Identificaciones, Ciudad del Este | Súper Carretera, Área 1 (tel. 061-573916) | Lunes a viernes, 07:00–15:00 |
| Identificaciones, otras oficinas de Alto Paraná | Santa Rita, Minga Guazú (Km 16) y Presidente Franco | Lunes a viernes, 07:00–15:00 |
Direcciones y horarios verificados en septiembre de 2026 en la DNM y la Policía Nacional. Confirme antes de ir.
MigraMóvil: la próxima edición en Ciudad del Este está prevista del 2 al 6/11/2026, de 8 a 16 h, en el Centro Cultural Mangoré, con 250 turnos diarios que se reparten el mismo día desde las 7:30. Fechas y sede pueden cambiar: confírmelas en la página oficial del MigraMóvil antes de ir.
Para visitarnos, vea nuestra oficina en Ciudad del Este.
¿Cuánto tarda obtener la residencia?
Por la vía ordinaria, la residencia puede llevar alrededor de 90 días, y la prensa informa casos de hasta 4 meses. En el MigraMóvil, los carnets de los trámites ingresados y aprobados en los 3 primeros días se entregan el sábado siguiente; el resto, en 30 a 45 días. Nadie puede asegurar el plazo de la DNM.
Lo que sí depende de usted es llegar con la carpeta completa: documentos apostillados, copias autenticadas y constancia de ingreso. Un expediente incompleto es la causa más evitable de demoras.
¿Cómo se renueva la residencia y cuándo se puede perder?
La residencia temporaria de 2 años no se renueva: se reemplaza por la permanente. La temporal de la Ley 6984/2022 se prorroga por igual período, con arancel de la DNM. El carnet de residencia permanente se renueva cada 10 años. La DNM puede cancelar la residencia por ausencias injustificadas largas: más de 1 año en la temporaria y más de 3 años corridos en la permanente.
| Residencia | Renovación | Ausencia que puede llevar a la cancelación |
|---|---|---|
| Temporaria | Se pide la permanente antes del vencimiento | Más de 1 año fuera del país |
| Temporal (Ley 6984/2022) | Prórroga por igual período (art. 46) | Más de 1 año fuera del país |
| Permanente | Renovación del carnet cada 10 años | Más de 3 años corridos fuera del país |
Ley 6984/2022, arts. 46 y 55. La cancelación por ausencia no aplica si la DNM autorizó la ausencia antes del viaje.
Para la cédula, confirme en Identificaciones el costo de la renovación. Según la DNM, la cédula que se obtiene con la residencia permanente tiene 10 años de validez.
¿La cédula paraguaya da nacionalidad o residencia fiscal?
No. La cédula de extranjero no es nacionalidad: la naturalización exige, entre otros requisitos, 3 años de radicación y se tramita ante la Corte Suprema de Justicia. Tampoco equivale a residencia fiscal: para la DNIT, la persona física es residente fiscal cuando tiene residencia permanente (Decreto 3181/19, art. 2), no por tener cédula.
- Naturalización: mayoría de edad, 3 años de radicación (el Poder Judicial los cuenta desde la permanente), profesión u oficio y buena conducta; se paga una tasa judicial y se tramita con abogado domiciliado en Asunción (Poder Judicial).
- Matrimonio: casarse con una persona paraguaya no da la nacionalidad; da acceso a la residencia como dependiente.
- Impuestos: su país de origen aplica sus propias reglas de residencia fiscal. Vea la guía de impuestos en Paraguay.
Preguntas frecuentes
¿Se puede tramitar la residencia o la cédula sin viajar a Paraguay?
No. El trámite de residencia es personal y presencial, en una oficina de la DNM o en el MigraMóvil, y la cédula se tramita en persona en Identificaciones. Desconfíe de quien le prometa una residencia sin viajar o una cédula rápida, o le cobre tasas fuera de las oficiales.
¿Puedo trabajar en Paraguay con la residencia temporaria?
Sí, la residencia temporaria permite trabajar legalmente. Además, el empleo es una de las categorías para acreditar solvencia cuando pida la permanente: se prueba con la inscripción en el IPS o con el contrato de trabajo (Res. DNM 407/2026).
¿Cómo se tramita la residencia del cónyuge y de los hijos?
Cada integrante tiene su propio expediente y paga su arancel. Para la permanente, el cónyuge sin ingresos propios puede acreditar solvencia como dependiente, con la partida de matrimonio apostillada o legalizada y copia del carnet de residencia o de la cédula del otro cónyuge. Los documentos extranjeros de menores deben traducirse al español, según la sección de niñas, niños y adolescentes de la DNM, y ambos padres firman la solicitud. Los menores están exentos de acreditar solvencia.
¿Qué pasa si no registré mi ingreso al país?
El registro de ingreso es obligatorio y gratuito, y la falta de registro se multa según los aranceles de la DNM. Para la residencia, la DNM admite como constancia de ingreso el sello, la boleta, una declaración jurada que provee la propia DNM u otro documento que acredite su presencia en el país.
Fuentes oficiales
Verificamos cada dato en estas fuentes en la fecha de actualización. Las normas cambian: confirme siempre la versión vigente.
- DNM — Aranceles migratorios (vigentes desde el 01/07/2026, Res. DNM 478/2026) migraciones.gov.py
- DNM — Residencia temporaria: requisitos migraciones.gov.py
- DNM — Residencia permanente por cambio de categoría (Ley 6984/2022) migraciones.gov.py
- DNM — Res. 407/2026: solvencia económica para la residencia permanente (archivo) web.archive.org
- BACN — Ley 6984/2022 de Migraciones bacn.gov.py
- Policía Nacional — Cédula de identidad para extranjeros policianacional.gov.py
- Policía Nacional — Cédula por primera vez para extranjeros con radicación policianacional.gov.py
- Policía Nacional — Identificaciones en Alto Paraná policianacional.gov.py
- DNM — Oficinas de admisión de extranjeros migraciones.gov.py
- DNM — MigraMóvil migraciones.gov.py
- DNM — Residencias 2025: cifras oficiales migraciones.gov.py
- MTESS — Jornal y salario mínimo desde el 01/07/2026 mtess.gov.py
- Poder Judicial — Carta de naturalización pj.gov.py
Contenido informativo, actualizado en la fecha indicada. No reemplaza el análisis de su caso por un profesional habilitado.